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2019-09-22 22:58 来源:腾讯健康

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  对驾驶员进行安全教育和资格审查。(责编:左瑞、邓楠)

  说起这个超市,李先生和一些住户颇有意见。八成多受访者认为“一带一路”可“拉动经济增长”陕西公众又是如何看待“一带一路”战略对陕西经济社会发展影响的?调查结果显示,在所列出的8项涉及陕西经济、社会、文化和对外开放等方面的目标内容中,“一带一路”战略影响加权比例位居首位的是“拉动经济增长”,认为“影响很大”(%)或“影响较大”(%)的受访者比例高达%,只有%的人明确表示“没有影响”。

    《意见》明确规定,现阶段能进场的农村产权交易品种分为8类,主要包括农户承包土地经营权、林权、“四荒”使用权、农村集体经营性资产、农业生产设施设备、小型水利设施使用权、农业类知识产权以及其他等,主要以农户承包土地经营权、集体林地经营权为主,不涉及农村集体土地所有权和依法以家庭承包方式的集体土地承包权。二是密切部门协调联动,与交通、路政经营单位实行联合办公、联合指挥调度,一旦发生降雪结冰或者交通事故,及时部署铲冰除雪、清障救援,全力保障道路通行条件。

    可这台打印机从2017年投放至今,人气却不高。各地要以此为契机,健全完善制度,加快农村集体资产监督管理平台建设,创新管理方式,提高管理水平,推动集体资产财务管理制度化、规范化、信息化。

  6月8日下午,江西省防总下发通知,要求各地各部门继续加强应急值守、切实强化防御调度、真正做到协调联动。

    针对吉安等地强降雨情况,江西省委书记、省长刘奇作出批示,要求全省各地继续加强预报预警预防,及时转移群众、安顿好群众,切实做好抢险救灾及灾后生活生产恢复工作。

  (责编:邓楠、雷浩)(6月8日摄) 邓和平 摄  江西省防汛抗旱总指挥部最新统计数据显示,截至9日16时,本月7日以来的降雨共导致该省13个县(市、区)万人受灾,1人失踪,万人转移,直接经济损失亿元人民币。

  ”国家电网公司营销部相关负责人此前告诉《经济参考报》记者。

  随着国际港务区中欧班列“长安号”的开通,为企业“走出去”增加了一条便捷化通道。”  路华顺说,对几名尿毒症患者少收的这部分车费,由车队18名司机平摊亏损。

  在各级、各部门的协同配合下,我省集中对“环保不达标、违法占用土地、无证无照、安全有隐患”的“散乱污”企业、场所进行了清理取缔和综合整治。

  渭南百川畅银新能源有限公司厂长张华兴介绍说,这是他们利用垃圾产生的沼气进行发电。

  我们对此表示赞赏,支持朝方战略重心转向经济建设,支持朝鲜同志走符合本国国情的发展道路。(中国青年报·中青在线记者李立红)  (“三会两制一课”视频公开课下载地址:https:///s/1urWF4gaW7ksg65I3AP60UQ,密码:0tno。

  

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油气改革落地在即管网独立先行 成本监审已全面启动


2019-09-22 10:19:10 稿源: 经济参考报 王璐 发表评论
其中,专门提出把落实组织生活制度作为学习的基础形式和重要载体。

  虽然油气体制改革方案还未全面下发,但作为重头戏的管网独立已先动了起来。记者了解到,日前有关部门已经成立12个工作组,分赴多地全面启动管输企业定价成本监审工作,后续将研究制定天然气干线管道价格,加快规范省级以下管网定价。

  这只是第一步。按照即将出台的油气体制改革方案,未来要对相关管道投资、建设、运营、收费等标准进行统筹设计,分步推进国有大型油气企业的干线管网独立,组建国有控制、多主体的油气管网公司,省级管网要统筹规划,促进互联互通。

  在众多业内人士看来,这一版本相对“温和”,但落实起来难度并不小。作为配套文件,目前相关部门正在研究制定管网设施独立、公平开放等方面的细则办法。而“三桶油”也加速谋划备战,推进管道资产剥离等工作。

  按照国家对能源领域改革的总体部署,油气体制改革从2014年就已经开始酝酿,2015年年底才形成初稿,之后因分歧较大经历数次修改。“方案已经获通过,发布实施指日可待。”国家发改委副主任、国家能源局局长努尔·白克力两会期间接受记者专访时称。而有参与方案制定的业内人士透露,目前该方案已下发到地方一定层级,听取意见后再全面发布。

  “改革重在完善机制,首先是中游实现管网独立,因为管网不独立,市场化是永远做不到的。”

  中国石油大学中国油气产业发展研究中心主任董秀成表示。中国石油规划总院专家郭海涛、韩景宽也撰文指出,促进管网设施独立,并向第三方公平开放将是改革的最大亮点。目前我国天然气管网第三方准入程度并不高,有来自上游经营主体垄断准入的要求,有来自中游管网设施互联互通不足、输送能力有限的短板限制,有来自下游市场“长协”消纳困难的客观现实,也有配套法律法规不健全、缺少可操作性实施细则和准入条件标准等制度方面的原因。

  据了解,当前我国油气中游输配环节仍高度集中在中石油、中石化和中海油三大国有石油公司手中,分别占到85%、8%和5%。在保证国际长约和自己销售利益的情况下,“三桶油”天然不具备开放基础设施的积极性。

  在此之下,成立独立的国家管网公司曾是本轮油气体制改革的最大关注点。不过最后的思路较为温和,提出改革油气管网运营体制,提高企业运输和公平服务能力,实现油气管网独立,但有一个分步走的过程。首先是明确管输价格,在油气企业内部先实现管输业务的相对独立,和上下游分离,研究制定相关办法保证第三方公平接入。其次将管网公司彻底从油气企业独立出来,允许油气生产企业继续保留一定的非战略性管道和分支管道,但要独立核算。最后时机成熟后,组建国有控股、多主体、多样化的油气管网公司。

  除了干线管网,省级管网也是改革的一个重要领域。当前我国油气管网管理体制复杂,从干线到用户终端,还包括省级管网、市管网和城市燃气管网等多个中间环节,层层加价。如某省门站气价为2.18元,但下游工业用户气价4.37元,中间环节增幅超过100%。而且管网基本都是独立操作运行,相互之间未能实现充分有效的互联互通。

  “现行管网管理体制下价格很难传导,销售价格下不来,跟替代能源没有竞争,消费量也上不去。而且,很多省级管网都是靠天然气销售加成来赚钱,很难对第三方开放。未来要剥离销售业务、实现省级管网独立,并且统筹规划,实现互联互通。”一位参与改革的业内人士告诉记者。

  第一步已然迈出。去年10月份以来,国家发改委陆续发布8个文件直指输配体制改革和第三方准入两大核心焦点,并在今年全面启动管道运输企业定价成本监审工作,制定和调整天然气管道运输价格,国家能源局下属山东能源监管办、西北能源监管局等也对辖区内油气管网设施公平开放情况进行摸底调查,出台措施推进。

  “一定要有公开、公平的管输定价办法;同时也应建立起成本监审制度。这不只是天然气定价市场化的需要,也是加强天然气管网建设的需要,更是成功推进油气改革方案落地的基础。” 中国国际经济交流中心研究员景春梅表示。

  而中石化、中海油和中石油先后公告公开油气设施信息,并且以不同形式加快自身改革的步伐。

  不过,郭海涛、韩景宽在文章中坦言,待油气体制改革总体方案落地后,各相关方还有一场“硬仗”需要打。上述参与改革的业内人士也表示,目前在细则的制定中,各方还存在很多争议。与干线管网相比,省级管网的改革难度更大。

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